神木：土地托管“托起”农民增收梦
满眼繁忙景，同盼丰收年。随着气温攀升，雨水增多，神木市燕换云种养殖有限公司负责人燕换云正在抢抓有利时机，为中鸡镇纳林采当村、庙壕村的村民种植玉米，田间地头，一颗颗希望的种子，绘出一幅幅生机勃勃的耕种画卷。他说：“我主要负责给村民深翻、播种、上滴灌带，目前签约村民有50多户，大约是2000多亩地。”
土地托管主要是为农业生产提供产前、产中、产后全过程综合配套服务的体系，以便更好地、更接地气地服务于农民群众，解决了个别土地因劳动力不足而荒废的问题，也为购买农机具的社会化服务组织提供了就业机会，从而获得收益，让其更加积极主动地去推进农业生产机械化，让农户从繁重、重复、低效的人工劳动中解放出来。目前农村不少劳动力都外出打工，家中只剩下老人和小孩，他们想种地却无能力耕种。为避免出现土地撂荒，“土地托管”这样一种新型的管理模式服务于农民显得尤为重要。中鸡镇庙壕村前鸡三组玉米种植户苗奋珍就享受到了“土地托管”带来的好处。他说：“今年70岁了，种不动地了，用的拖拉机种，政府好政策，还给农民补贴种地资金，减轻了农民的负担，我们挺高兴。”
土地托管模式，不仅可以降低农户种地成本，还能减少种植风险。据了解，神木市在土地托管中创新了两种模式，一种是“全程托管”，农民将土地交给社会化服务组织，由服务组织确定种植品种并提供耕种、田间管理、病虫害防治、收获销售等全流程的服务，农民直接拿收益。另一种是“半程托管”，农民自己确定种植品种，将部分生产环节交给社会化服务组织进行管理，让农户在降低生产成本的同时，享受规模化、机械化种植的益处。
马镇镇种植大户刘小平的土地今年也托管给了社会化服务组织，便捷高效的托管模式让他享受到了实实在在的实惠。刘小平的养殖场有600多头牛，在土地托管模式没实施以前，他分身乏术，根本无暇进行畜禽养殖。如今，耕地有了“托管所”，解决了大难题。刘小平说，“我种植2000多亩青储玉米，以前人工种植每天最多可种1-2亩，现在有社会化组织**，机械化耕种一天可种植100亩左右，2000多亩20天就种完了。政府还给补贴部分资金，算下来，每亩只需80元，既省时省力还省工省钱，节约成本的同时，方便了我们，也增加了收入。”
土地托管，是在不改变农民的土地收益权、土地承包权的前提条件下，去实现农业机械化生产，集约化、规模化耕种和管理。神木市神农农垦种养殖有限公司负责人折利平告诉记者，土地托管说到底就是集中力量，专人干专事，把资源效益发挥最大化。折利平说：“我公司现有机械6台，机手6人，主要从事农机服务，给种植户提供耕种防收服务。目前，服务面积达5000多亩，涉及栏杆堡镇、尔林兔镇、高家堡镇等5个镇街。”
土地托管的运行过程中，神木市已涌现出像神木市神农农垦种养殖有限公司、神木市振刚农机专业合作社以及神木市星凯农机专业合作社3家榆林市农业社会化服务示范组织，为实现神木市农业规模化、集约化、机械化生产发挥了典型引路、示范引领作用，让小农户、种植大户受益的同时，节约了生产成本，增加了种植户种地的积极性，推动了农业社会化服务步伐，进一步促进了农业增效、农民增收、农村繁荣，激发了乡村振兴新动能。
据了解，目前神木市共培育规模化服务组织108家，累计为尔林兔镇、栏杆堡镇、大保当镇等12个镇街48个行政村数万农户提供服务面积近26万亩次，亩均节本增收150-200元。
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